破案有多快？

前不久，公安河北分局接到群众报警称，自己停在楼下的电动自行车电瓶不翼而飞。

接到报警后，民警迅速出警、现场走访。与此同时，出警民警通过警务通建立警务协同群组，分局大数据实战中心、刑侦等迅速加入，合成作战，实时信息共享、同步分析研判……让专业的人干专业的事，自然事半功倍，不到一个小时，警方就锁定了犯罪嫌疑人，并查获多个被盗电瓶。

当冲锋的号角吹响，如何让破案进入“快车道”、跑出破案“加速度”？天津公安机关开启了以大数据应用新生态建设为核心的公安现代化，深化警务机制改革，重塑警务工作模式，再造警务工作流程，更加协同高效的警务运行生态系统不仅为百姓平安“加码”, 也为百姓幸福“增温”。

快侦、快破、快挽损 为安全感“加码”

在大数据支撑下，天津公安机关建立起市、区两级违法犯罪数字化侦查中心，串联起每个最小作战单元，民警可一键组建协同任务群组，变“上传下达”为“全量指挥”，变“机械指导”为“精准支撑”。与此同时，有专人紧盯办案进度，拧紧责任链条，汇聚资源优势，形成整体合力。

“现在不论是接处警还是办案，都不再是单打独斗，我们协同作战，能够更快处置警情。”作为电动自行车电瓶盗窃案的主侦民警，公安河北分局铁东路派出所的李金鹏说，这样的办案速度每天都在上演。“过去接到报案，民警勘查现场、调查取证、分析案情，无法同时展开工作，导致破案速度提不上来。如今则不同，‘千条线’拧成‘一根绳’，相关警种同步提供支撑、共同发力，让破案更有质效，大伙儿干劲十足。”

“除了建立协同警务机制，我们还打造大数据赋能基层模式。”市公安局大数据实战中心临时党委书记沈鋆说，对于民警无法自主解决的“疑难杂症”，市公安局开通服务专线，牵引各警种，集中力量为基层民警提供支援，通过“点对点、精准性、伴随式”的深度支撑，服务专线赢得了基层民警的好评，被亲切地称为“民警自己的110”。

以一警牵动全局，以全局支撑一警，新理念引领新发展，新作为带来新气象。据统计，2023年，天津刑事案件破案率同比上升27.5%，其中，现行命案全部告破，破获电信网络诈骗案件7900余起、抓获嫌疑人1.5万余名，同比分别上升52.8%和37.4%，避免群众损失1.58亿元。

“警格+网格”民忧民意不“出格”

大数据赋能，不仅让打击破案更“智慧”，也让民警参与基层社会治理更得心应手。

社区平安是社会安定之基石。为了守住社区平安，市公安局提出“警格+网格”无缝衔接，通过推进公安警务室“入村进社”合署办公，将全市4325个警格与2.1万余个网格对应绑定，让一大批民警的工作实现了从“进社区”到“在社区”和“融入网格”的转变。“融入网格”后，如何让民忧民意不“出格”？在大数据的精准支撑下，社区民警对电诈易感人群进行精准宣传，守护好老百姓的“钱袋子”；依托智慧平安社区数据分析，动态掌握辖区治安形势、特点；针对性强化安全防范措施，让保障安全、维护稳定更加有效。与此同时，实时了解重点关心关爱人员情况，实施精准帮扶，真正实现平安不出事、服务不缺位。

张奶奶家的水管渗水问题已解决；王大爷最近接到电诈电话，虽然没有财产损失，但也需要再给他讲解骗子的新套路；赵大哥一家办理落户还差几份材料……朱新琪是公安河西分局挂甲寺派出所社区民警，利用派出所基础警务平台，他随时记录社区工作情况，分门别类建立台账，并根据情况变化及时更新信息。他说，基础警务平台就是一本“活字典”，让他在处理社区事务时有了“百科全书”，许多隐患“弱信号”得以被发现，问题也被化解在萌芽状态。

在属地党委、政府支持和大数据支撑下，“警格+网格”深度融合，做到了民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展，社区民警与网格员协同奏响了社会治理和谐曲。过去一年，通过“警格”“网格”联动，全市公安机关化解处置矛盾纠纷27.7万余起；农村地区入室盗窃、扒窃等侵财犯罪持续下降，群众安全感满意度进一步提升。

变多窗受理为一窗受理守护市民生活“小确幸”

打破警种、部门之间的壁垒和地域界限，大数据激活了警务效能“一池春水”，也实现了公安服务窗口从“一警专办”向“一警多能”转变。

过去一年，对于家住南开区的“新天津人”孙女士来说，最开心的是顺利在津落户，最意外的是在天津办理外省市户口迁入居然如此便捷。“我之前咨询过身边人，告诉我得跑几个地方才能把事办下来，首先要办理《准迁证》，再回原籍办理《迁移证》，最后才能办理户口迁入。我都做好请假回老家的准备了，没想到在家门口的派出所一咨询，告诉我只要材料齐全，派出所都能给我办了。”孙女士说。

外省市户口迁入、机动车驾驶证期满换证、边境管理区通行证核发……曾经只能办理户政业务的派出所，如今功能越来越强大，交管、出入境、治安等140项业务，通通能办。

用大数据架起与基层的连接桥，将权限下放到派出所，让群众进一扇门、到一个窗口、办所有事。自去年3月在全市207个派出所实施公安服务“一窗通办”以来，已办理业务200余万件，其中30%涉及新增的交管、出入境、人口事项，极大地方便了群众。

从“单兵专能”升级为“综合全能”，这无疑是对基层民警业务水平的一次全面检验。为了让“一窗通办”跑出服务“加速度”，通过“以干代训、对口帮扶、跟班作业”等机制，专业警种为派出所培训窗口民辅警3500人次；建立捆绑作业机制，开辟警种帮扶热线，窗口民辅警在办理业务时遇到“卡壳”堵点，随时可向专业警种寻求协助与保障。各个“一窗通办”派出所还设置了“大堂警官”岗位，每位“大堂警官”都能全面掌握140项业务，第一时间了解群众需求并快速提供帮助。

“市局推出了‘天津公安窗口服务’小程序，集合现场取号、查询办理情况等6项功能。群众可对窗口服务进行评价，帮助我们发现短板和不足，提升服务水平。”市公安局指挥中心政务服务处处长杨伦涛说，目前，已收到群众评价118余万件，满意率达到99%，对不满意的评议100%回访、100%督办、100%改进，确保群众满意在窗口。

锤炼护航发展真本事，磨砺捍卫正义铁肩膀。新的一年，天津公安机关将坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，服务保障市委、市政府高质量发展“十项行动”，纵深推进市公安局“十个见行见效”，着力构建“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，在“专业”上出硬招，在“大数据”上出新招，在“机制”上出实招，高标准捍卫国家政治安全，高水平确保社会大局稳定，高品质维护公共安全，以改革之为助力建设更高水平的平安天津。